Author: 福島　青史 FUKUSHIMA, Seiji

Annotation: 本稿は、近年の日本における外国人受け入れ政策の動向を歴史的視点から概観し、それに伴う日本語教育政策の制度化を整理したうえで、海外の日本語教育が果たすべき役割について論じるものである。日本では2019年の特定技能制度の導入を契機に、ブルーカラー労働者の受け入れが本格化し、外国人材の多様化が進んでいる。この変化は日本語能力要件の導入を通じて、海外の日本語教育機関に対しても直接的な影響をもたらしている。また、2019年の日本語教育推進法および2021年の「日本語教育の参照枠」の策定は、日本語教育を単なる語学教育から、多文化共生社会を実現するための社会政策として位置づけ直すものである。これらの政策的変化を踏まえ、本稿では海外の日本語学習者を「日本と海外の仲介者（メディエーター）」として育成するという観点から、海外の日本語教育の新たな方向性を提示する。 This article provides an overview of recent trends in Japan's policies regarding the acceptance of foreigners from a historical perspective. After outlining the institutionalization of Japanese language education policies associated with these trends, it discusses the role that overseas Japanese language education should fulfill. The introduction of the "Specified Skilled Worker" (SSW) system in 2019 marked the beginning of a full-scale acceptance of blue-collar workers in Japan, leading to an increasing diversification of foreign human resources. Through the introduction of specific Japanese language proficiency requirements, this shift has directly impacted overseas Japanese language educational institutions. Furthermore, the enactment of the Act on the Promotion of Japanese Language Education in 2019 and the formulation of the "JF Standard for Japanese-Language Education" (Reference Framework) in 2021 repositioned Japanese language education from mere linguistic instruction to a social policy for realizing a multicultural symbiotic society. Based on these policy changes, this paper proposes a new direction for overseas Japanese language education from the perspective of nurturing learners as "mediators" between Japan and the world.

Keywords: 外国人受け入れ政策、特定技能、日本語教育推進法、日本語教育の参照枠、行動中心アプローチ、メディエーター、多文化共生 Foreigner acceptance policy, Specified Skilled Worker (SSW), Act on the Promotion of Japanese Language Education, Reference Framework for Japanese-Language Education, Action-oriented approach, Mediator, Multicultural symbiosis (Multicultural coexistence)

Pages in journal: 54 - 64